“Come ho scritto più volte, il diritto dei beni culturali è costituito dall’insieme delle limitazioni nascenti, per la proprietà privata e per quella pubblica, dal fatto che oggetto dei diritti dominicali sia una testimonianza più o meno importante della nostra storia: sia, in altri termini, quel che costituisce il “patrimonio storico e artistico della Nazione”, come recita, nel II co., l’art. 9 Cost., nel garantirne la tutela.”