“I beni culturali in Italia rappresentano, com’è noto, un’indiscutibile risorsa, spesso, però, non sufficientemente valorizzata. Per comprendere cosa oggi si intende con il concetto di valorizzazione del bene culturale appare utile svolgere, sul punto, un brevissimo richiamo all’orientamento natale.
Tradizionalmente, come noto, la disciplina delle “cose d’arte” è stata imperniata su di un principio “difensivo”, teso ad assicurare “la conservazione, l’integrità e la sicurezza”. A ciò si aggiunge, originariamente, la natura demaniale ed incommerciabile delle “cose d’arte”.”